Периодическое таможенное декларирование по 289 ФЗ

Неполное декларирование — это вид декларирования, предполагающий предоставление частичной информации о товаре, экспортируемом с территории Таможенного союза (ТС).

Справка. НТД применяется в соответствии со статьей 115 «Неполное таможенное декларирование» Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС).

Порядок ее применения таков: декларант передает таможенным органам все известные ему на текущий момент сведения о продукте. Не указывать можно разве что такие данные, как:

  • информацию о получателе груза и стране, в которую он направляется;
  • сведения о транспортных средствах, с помощью которых груз прибудет в пункт назначения;
  • данные об упаковке продукции.

Неполное таможенное декларирование позволяет выпустить товар с таможни и довести его до заказчика, но на этом работа с таможенниками не заканчивается. Декларант по прежнему обязан предоставить все необходимые сведения о грузе.

Сделать это можно путем изменения (дополнения) сведений в грузовой таможенной декларации (ГДТ). О том, как внести дополнения, вы узнаете чуть позже.

Срок предоставления недостающих сведений декларантом для продукции таможенного союза устанавливается исходя из времени, необходимого для транспортировки товаров в место убытия. Однако он не может превышать восемь месяцев со дня принятия НТД сотрудниками таможни.

Примечание. С определенной долей условности НТД можно назвать упрощенным декларированием.

Стоит отметить, что в любом случае груз будет проверен на признаки контрафакта в целях защиты интеллектуальной собственности таможенными органами. И продукцию не выпустят в случае обнаружения признаков нарушения этих прав.

В каких случаях оно возможно

Описываемый режим декларирования применяется исключительно для вывозимых товаров (при экспортных поставках) в случаях, когда отсутствует возможность заявления полного объема необходимых сведений. При этом на то должны быть объективные причины, которые не зависят от субъекта, подающего декларацию.

Справка. Чаще всего такой вид декларации используется для товаров, вывозимых железнодорожным или смешанным видами транспорта.

к содержанию ↑

Порядок таможенного декларирования

Таможенное декларирование товаров предусматривает определённый порядок действий, как со стороны представителя таможенного органа, так и со стороны самого декларанта, а именно:

  • составление соответствующего вида декларации декларантом и передача её в таможенные органы;
  • присвоение в автоматическом режиме индивидуального порядкового номера таможенной декларации вне зависимости от дальнейшего принятого решения;
  • рассмотрение должностным лицом поданного таможенного документа на протяжении не более двух часов;
  • принятие таможенным органом решения о регистрации или в её отказе, с проверкой отсутствия причин для этого и выявления нарушений установленным таможенным требованиям;
  • в случае положительного результата таможенная декларация принимается с присвоением ей собственного регистрационного номера;
  • в случаях отказа в регистрации декларации декларанту направляется мотивированный отказ, оформленный в письменном виде.

Таможенному декларированию подлежат:

  • международные почтовые отправления;
  • транспорт международной перевозки;
  • отходы, припасы и остатки;
  • незаконно ввезённые товары;
  • продукция, таможенная стоимость которой превышает определённую денежную сумму или облагаемая таможенными пошлинами и налогами.

Мнение эксперта
Поляков Сергей Витальевич
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Знает о законе все.

Срок таможенного декларирования при ввозе товаров на территорию России должен составлять не более 15 дней с момента предоставления их в таможенные органы. При подаче мотивированных запросов общий срок может быть увеличен.

При вывозе товара таможенная декларация составляется и подаётся до их непосредственно убытия. Также отдельно законодательными нормами прописывается порядок и срок декларирования продукции, явившейся орудием, средством или элементом правонарушения.

Для этого определено 30 дней с момента вступления в силу соответствующих решений об освобождении.

За подачу неверных данных и сведений в таможенной декларации нормами Уголовного, Административного и Таможенного Кодекса РФ предусмотрены различные санкции, предполагающие наложение крупных штрафов, конфискацию всего груза, а также уголовное преследование.

Сегодня благодаря постоянному техническому усовершенствованию процедуры оформления грузов и ужесточению контроля над перемещением различного рода ценностей через территориальную границу государства таможенное декларирование грузов в России стало работать гораздо эффективнее и успешнее.

к содержанию ↑

Особенности неполного декларирования

Как упоминалось ранее, НТД допускает выпуск продукции в случаях, когда участник внешнеэкономической деятельности (ВЭД) не располагает точными сведениями, необходимыми для заявления. Но очень важно учитывать, что в ГТД обязательно отражаются сведения, необходимые для выпуска товаров, начисления и уплаты таможенных платежей, а также сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений и позволяющие идентифицировать качественные и количественные характеристики товара.

Требования таможенного законодательства применяются уже со дня подачи НТД, т. е. принятие таможенным органом неполной декларации имеет такие же юридические последствия, как принятие ГТД без особенностей декларирования, и не влечет изменения порядка исчисления и уплаты таможенных платежей.

В целом, при НТД применяются те же требования законодательства ТС, а также порядок исчисления и уплаты платежей, как при подаче полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации.

Отличия от периодической таможенной декларации

Главное отличие периодической декларации от неполной в том, что ее используют только в случае, когда участник ВЭД владеет точной и полной информацией, требуемой на таможне.

Кроме того, периодическая декларация на груз подается сразу на все товары, которые будут перемещаться через таможенную границу ЕАЭС двумя или более партиями в течение периода поставки по одной сделке (документу) (ст. 116 «Периодическое таможенное декларирование» ТК ЕАЭС).

Справка. Период поставки – это заявляемый декларантом период, который не превышает 31 календарного дня и в течение которого планируется отгрузить вывозимые товары (сдать товары перевозчику при экспорте) либо предъявить таможенному органу ввозимые предметы торговли (при импорте).

Ввоз (вывоз) товаров на таможенную территорию ЕАЭС при периодическом таможенном декларировании производится в пределах количества товаров, заявленного в декларации.

к содержанию ↑

Временное хранение:

Важной особенностью использования возможности предварительного декларирования является тот факт, что такая процедура не предусматривает временного хранения товаров.

Благодаря этому сокращается время таможенной очистки и, безусловно, затраты на хранение, что в конечном итоге положительно влияет на их себестоимость.

Принимая во внимание все вытекающие из данной процедуры плюсы, участники поставки достаточно активно ей пользуются, особенно на границе Казахстана и Китайской Народной Республики.

к содержанию ↑

Как производится неполное декларирование

В НТД разрешено указывать не все сведения о товаре, но без некоторых данных таможенники ее все же не примут. К таким данным относятся:

  • документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию;
  • документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, в том числе в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;
  • документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по ТН ВЭД;
  • документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей;
  • документы, подтверждающие страну происхождения товаров в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

В случаях, когда декларант имеет право на получение льгот по уплате таможенных платежей или неприменение к товарам запретов и ограничений, установленных законодательством ТС, такие условия обязательно подтверждаются документально и предоставляются в таможенный орган.

Порядок действий

Мнение эксперта
Поляков Сергей Витальевич
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Знает о законе все.

Порядок подачи декларации такой же, как обычно (в соответствии со ст. 109 «Таможенные операции, связанные с подачей таможенной декларации, и порядок их совершения» ТК ЕАЭС).

Декларация подается либо в электронном виде, либо на бумажном носителе. В некоторых случаях к ней прикладывают сопутствующие документы, подтверждающие достоверность указанных в НТД сведений.

Для завершения процедуры после выпуска товаров, участник ВЭД обязан (согласно 3 пункту статьи 115 ТК ЕАЭС) предоставить таможенному органу недостающие сведения путем изменения (дополнения) информации, заявленной в декларации на товары.

В общем случае для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, применяется корректировка декларации. Хотя в некоторых случаях можно обойтись и без составления этого таможенного документа (п. 4 ст. 112 «Таможенные операции, связанные с изменением (дополнением) сведений, заявленных в таможенной декларации…» ТК ЕАЭС).

Когда составляется корректировка декларации на продукцию, она становится неотъемлемой частью декларации, в которую вносятся изменения или дополнения (п. 5 ст. 112 ТК ЕАЭС).

Примечание. Случаи и порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 №289.

Корректировку заполняют согласно Инструкции, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 №289. Этим же решением утверждена форма корректировки декларации на товары — (КДТ1) (основного листа) и КДТ2 (добавочного листа).

к содержанию ↑

Декларирование товаров в несобранном или разобранном виде

Товары в несобранном или разобранном виде декларируют согласно правилам, закрепленным в статье 117 «Особенности таможенного декларирования товара…» ТК ЕАЭС.

Особенность декларирования такой продукции в том, что одновременно с указанными в статье нормами нужно выполнять еще один ряд условий:

  1. В отношении предметов торговли выдано решение об их классификации.
  2. Декларант составляющих частей товара – лицо, которому выдано решение о классификации продукции.
  3. Декларирование всех компонентов проводится в одном и том же тамож. органе.
  4. Компоненты продукта ввозятся на тамож. территорию Союза в адрес одного получателя или вывозятся с такой территории от одного отправителя.

Решения о классификации товаров, перемещаемых в несобранном или разобранном виде, принимаются в отношении только определенного перечня товаров (п. 3 статьи 21 «Решения о классификации товаров, решения и разъяснения о классификации отдельных видов товаров…» ТК ЕАЭС).

Провозить несобранные или разобранные предметы торговли можно только при использовании следующих таможенных режимов:

  • процедура выпуска для внутреннего потребления;
  • процедура экспорта;
  • процедура таможенного склада;
  • процедура свободной таможенной зоны;
  • процедура свободного склада;
  • процедуру реэкспорта или реимпорта.

Согласно п. 2 ст.

«Особенности декларирования товара в несобранном или разобранном виде…» 103 Федерального закона №289-ФЗ, до начала декларирования товара, ввозимого в виде компонентов, декларант направляет в таможню, в регионе деятельности которой будет осуществляться декларирование, уведомление о планируемых поставках с приложением копии решения о классификации, заверенной декларантом.

В уведомлении указываются следующие сведения:

  • данные о декларанте;
  • номер решения о классификации и дата его выдачи;
  • планируемые сроки ввоза или вывоза товара;
  • место нахождения груза на территории Российской Федерации, где будет осуществляться его хранение, монтаж либо сборка (для ввозимого груза).

Каждая отдельная партия подлежит предъявлению таможенному органу, который будет принимать и оформлять груз.

В соответствии со статьей 111 «Условный выпуск товаров» Федерального закона №289-ФЗ, части продукта, помещенные под режим выпуска для внутреннего потребления, считаются условно выпущенными до момента принятия таможней решения о выпуске последнего компонента товара в соответствии с заявленной процедурой.

Предварительное декларирование товаров. Неполная и периодическая таможенная декларация. Периодическое временное декларирование российских товаров

При транспортировке продукции через границу РФ участник внешнеэкономической деятельности (ВЭД) обязан декларировать груз, то есть подавать все требуемые сведения о нем. Согласно действующему таможенному законодательству РФ, декларирование бывает полным, неполным, периодическим и предварительным.

Проведем подробный разбор термина «неполное декларирование». Расскажем, что оно подразумевает, какие у него есть особенности, как его оформить, а также рассмотрим правила декларирования продукции в несобранном или разобранном виде.

к содержанию ↑

Что такое неполное таможенное декларирование (НТД)

Справка. НТД применяется в соответствии со статьей 115 «Неполное таможенное декларирование» Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС).

  • информацию о получателе груза и стране, в которую он направляется;
  • сведения о транспортных средствах, с помощью которых груз прибудет в пункт назначения;
  • данные об упаковке продукции.

Примечание. С определенной долей условности НТД можно назвать упрощенным декларированием.

В каких случаях оно возможно

Справка. Чаще всего такой вид декларации используется для товаров, вывозимых железнодорожным или смешанным видами транспорта.

к содержанию ↑

Предварительная таможенная декларация в 2019

Ниже рассмотрены основные моменты, которые нужно знать при применении этой процедуры.

Сбор документов и сведений

На момент подачи предварительной таможенной декларации могут отсутствовать определённые сведения, которые декларант не может знать до момента ввоза товаров. В этом случае они вносятся позже, когда товары прибудут на место, но до того момента, когда будет принято решение о возможности выпуска товаров.

В таком случае предварительная таможенная декларация считается неполной, но она годится для рассмотрения в следующих целях:

  • выпуск товаров;
  • расчёт и оплата таможенной пошлины;
  • доказательство соблюдения запретов, установленных законодательством Таможенного союза;
  • проверка товаров по определённым количественным и качественным параметрам.

Подавая неполную предварительную таможенную декларацию, декларант обязуется предоставить недостающую информацию в срок, обозначенный таможенной службой. Для иностранных товаров это 45 дней, которые отсчитываются с момента регистрации документа.

Срок зависит от времени, необходимого для перевозки товаров в пункт назначения, и не может превышать 8 месяцев.

В целом, при предварительном таможенном оформлении нужно указывать следующие сведения:

  • количество товарных позиций;
  • наименование товаров;
  • количество товаров в каждой позиции;
  • цена товаров по отдельности и в совокупности;
  • наименование и контактные данные отправителя;
  • наименование и контактные данные получателя;
  • наименование и контактные данные перевозчика.

Что платить

Подача предварительной таможенной декларации не исключает необходимость оплаты всех надлежащих таможенных пошлин. Только совокупность оплаты и декларации является основанием для выпуска товаров.

Даже если декларанту известны не все сведения, которые надлежит вносить в предварительную таможенную декларацию, он подаёт её в неполном виде и оплачивает таможенные сборы.

По желанию декларанта денежные средства, которые пошли на оплату таможенных пошлин при применении предварительного таможенного оформления, могут применяться как суммы для обеспечения оплаты таможенных пошлин при таможенном транзите товаров, которые были оформлены предварительно. В таком случае таможенный орган выдаёт надлежащий сертификат для обеспечения оплаты надлежащих таможенных пошлин.

Возможность применения сумм таможенных пошлин в качестве сумм обеспечения возможно только при условии осуществления перевозки именно тех товаров, которые указаны в декларации, чтобы все реальные их параметры совпадали с указанными.

Какое оформление осуществить

Предварительное таможенное оформление применяется для экономии времени и ускорения выпуска товаров. Предполагается как электронная подача, так и физическая, в виде документов на бумаге. Если импортные товары уже пересекли границу, на них нельзя оформить предварительную таможенную декларацию.

Товары подлежат обязательному декларированию как при въезде, так и при выезде. Предварительное декларирование даёт возможность без существенных задержек перемещать товары.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно ваших проблем. Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты! Напишите свой вопрос через форму (внизу), и наш юрист перезвонит вам в течение 5 минут, бесплатно проконсультирует.

Мнение эксперта
Поляков Сергей Витальевич
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Знает о законе все.

к содержанию ↑

Упрощенное декларирование незаконно перемещенных товаров

В настоящее время действует Приказ ФТС от 14.03.2011 № 537, который предусматривает упрощенный порядок таможенного декларирования товаров, которые были незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и в дальнейшем обнаружены таможенными органами у лиц, приобретших эти товары на таможенной территории ЕАЭС в связи с ведением предпринимательской деятельности. Данный порядок был разработан для того, чтобы незаконно перемещенные через границу товары не выпали из-под таможенного декларирования, а таможенные пошлины и налоги в отношении таких товаров были уплачены.

Упрощенный порядок предусматривает особенности заполнения декларации на товары. Они приведены в Приложении к Приказу ФТС от 14.03.2011 № 537.

к содержанию ↑

Процедура предварительного таможенного декларирования товаров

ПТД многокомпонентного оборудования происходит поэтапно:

  1. Подготовка пакета необходимых документов, получение классификационного решения на производственную линию;
  2. Формирование отправлений и загрузка первой или нескольких партий в транспортные единицы (фуры/контейнеры);
  3. Доставка товаров до пункта пропуска;
  4. Параллельно с пунктом 3 происходит подготовка и подача ПДТ на первую товарную партию. К первой ПДТ прикладывается полный комплект документов, который включает заранее оформленное классрешение;
  5. На каждое последующее отправление, вплоть до последней транспортной единицы, подается отдельная ПТД;
  6. На последнем этапе приходит подготовка и подача “завершающей” ДТ, окончательный выпуск производственной линии для внутреннего потребления на территории Союза.

Остались вопросы о процедуре предварительного таможенного декларирования? Задайте их нашим специалистам!

Что такое неполное таможенное декларирование, в каких случаях и как оно применяется

Быстрые ссылки

Услуги таможенного представителя / Услуги УЭО (таможенное оформление на брокера) / Прайс-листы и договоры / Возврат КТС / Таможенный юрист / Консультация по таможенным вопросам / Контакты / Позвонить / Отправить письмо

Предварительное таможенное декларирование или ПТД – вариант импортного декларирования, при котором сложные многокомпонентные товары, перемещающиеся в составе нескольких транспортных средств, могут быть выпущены для внутреннего потребления, как составляющие одной производственной линии, а не по отдельности.

Например, генераторы, светотехническое или звукозаписывающее/звуковоспроизводящее оборудование и другие сложные крупногабаритные электрические машины в несобранном виде.

к содержанию ↑

Когда подавать декларацию?

Таможенный кодекс РФ предполагал, что подача декларации является возможной в одном из двух случаев:

  • До прибытия груза на таможенную границу РФ;
  • До окончания внутреннего таможенного транзита.

В ТК ТС подача документа актуальна только до ввоза на территорию данного объединения. Это означает, что после пересечения границы ТС предоставление предварительных данных становится невозможным.

к содержанию ↑

Упрощения для уполномоченных экономических операторов

Уполномоченный экономический оператор – это организация, созданная в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС и включенная в реестр уполномоченных экономических операторов (п. 1 ст.

430 ТК ЕАЭС). Условия включения в такой реестр установлены ст.

433 ТК ЕАЭС. Одним из условий является, например, ведение организацией деятельности в качестве таможенного перевозчика не менее 2 лет и подача при этом за каждый год не менее 250 транзитных деклараций.

Являясь уполномоченным экономическим оператором, организация вправе пользоваться специальными упрощениями, предусмотренными ст. 437 ТК ЕАЭС.

Эти упрощения предусматривают особенности совершения отдельных таможенных операций и проведения таможенного контроля, а также иные особенности применения ТК ЕАЭС в зависимости от типа свидетельства уполномоченного экономического оператора.

к содержанию ↑

Для чего оно и кому нужно

Предварительное таможенное декларирование удобно тем, что этот документ вместе со всеми оплаченными таможенными пошлинами становится единым документом, необходимым для принятия решения о выпуске товаров. Таможенная служба выпускает товары сразу после того, как они были предъявлены.

Помимо этого основного преимущества у этой возможности есть и дополнительные:

  • расширение торговых отношений;
  • снижение издержек, сопряжённых с простоем транспорта;
  • точечная проверка тех категорий товаров, которые подпадают под те или иные ограничения;
  • возможность предъявить груз к досмотру на том пункте пропуска, который наиболее удобен декларанту.

Временное периодическое декларирование

Быстрые ссылки

Временное периодическое декларирование или ВПД – вариант экспортного таможенного оформления, который позволяет участнику ВЭД вывозить одну коммерческую партию товаров в течение 6-8 месяцев, предварительно разбив ее на несколько товарных партий. При этом экспортеру требуется задекларировать только коммерческую партию, без необходимости подачи ДТ на каждую отдельную поставку.

к содержанию ↑

Процедура временного периодического декларирования товаров

Прохождение таможенных формальностей при ВПД происходит поэтапно:

  1. Подготовка пакета необходимых документов, заполнение временной периодической таможенной декларации, в которой указывается общее ориентировочное количество вывозимой продукции;
  2. Формирование отправлений и загрузка первой или нескольких партий в транспортные единицы (фуры/контейнеры);
  3. Доставка товаров до пункта пропуска;
  4. Параллельно с пунктом 3 происходит подготовка и подача временной периодической таможенной декларации и заранее подготовленного пакета документов. Каждое последующее отправление, вплоть до последней транспортной единицы вывозится на основании уже поданной поданной декларации, подача отдельных ДТ не требуется;
  5. На последнем этапе приходит подготовка и подача “завершающей” ДТ, окончательный вывоз товаров с территории Союза.

Вывоз товаров в количестве, превышающем заявленное во временной декларации на товары общее количество товаров, не допускается.

к содержанию ↑

В каких случаях осуществляется временное периодическое декларирование товаров?

Мнение эксперта
Поляков Сергей Витальевич
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Знает о законе все.

Применение временной таможенной декларации возможно только в отношении экспортируемых товаров, в количестве не превышающем заявленного в ВПД. Главным условием подачи ВПД является соблюдение следующих требований:

  • на дату подачи ВПД в отношении декларанта отсутствуют вступившие в силу и неисполненные постановления по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела;
  • ведет деятельность в сфере ВЭД не менее 1 года и оформляет не менее 12 ДТ в год.

Требования, предъявляемые к подаче ВПД в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, установлены статьей 204 ФЗ №289 от 03.08.2018 “О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Наиболее часто ВПД заявляется в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, однако временное периодическое таможенное декларирование может заявляться и в отношении других категорий товаров. Список, ограничивающий область применения ВПД, законодательно не установлен.

к содержанию ↑

Где можно осуществить временное периодическое декларирование товаров

Подача временной периодической таможенной декларации на товары возможна на всех таможенных постах и центрах электронного декларирования РФ. Однако есть одно ограничение, после подачи ВПД в конкретный таможенный орган, закрывающая декларация должна быть подана в тот же таможенный пост / ЦЭД.

Сроки временного периодического декларирования товаров

Поскольку временная периодическая таможенная декларация может быть подана в любой уполномоченный таможенный орган, а процедура подачи ВПД аналогична процедуре подачи обычной декларации, при наличии полного пакета необходимых документов, временные затраты на ВПД также стандартизированы:

  • на подготовку комплекта документов и подачу ВПД в таможенные органы нашим специалистам требуется от нескольких часов до 2 рабочих дней;
  • 4 часа рабочего времени – законодательно отведенный временной интервал, за который должностное лицо таможенного органа должно принять решение о выпуске или об отказе в выпуске ДТ, а также о назначении дополнительных мер таможенного контроля.

Важная особенность периодического таможенного декларирования заключается в том, что предельный срок оформления ВПД (до подачи закрывающей ДТ) – 6 месяцев со дня регистрации ВПД. По дополнительному согласованию возможно продление предельного срока оформления до 8 месяцев.

к содержанию ↑

Ответственность за несоблюдение сроков периодического декларирования товаров

Ответственность за несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений установлена статьей 16.12 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ). В соответствии со статьей 16.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за:

  • Несоблюдение установленных сроков подачи полной таможенной декларации при временном периодическом таможенном декларировании;
  • Подача таможенной декларации с нарушением установленных сроков в случаях, если декларирование осуществляется после фактического вывоза товаров.

В обоих случаях, правонарушение может повлечь за собой наложение административного штрафа в размере:

    • от 5 до 10 тысяч рублей – для физических лиц;
    • от 50 до 100 тысяч рублей – для юридических лиц.
Автор статьи
Поляков Сергей Витальевич
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Знает о законе все.

Добавить комментарий

Adblock
detector