Таможенные платежи при изменении таможенных процедур

Основные нормативные акты: Закон № 164-ФЗ (регулирует внешнеторговую деятельность) и ТК (Таможенный кодекс).

К таможенным режимам относятся следующие статьи ТК:

  • п.1 ст. 156 – обязанность заявить режим и соблюдать его условия;
  • п.2 ст. 156 – право выбирать и менять правила в любое время;
  • ст. 157 – обязанность соблюдать разрешительный порядок выпуска;
  • ст. 158 – обязанность не нарушать ограничения и запреты при любом регламенте;
  • ст. 159, 160 и 161 – обязанность прохождения проверки и выплаты таможенных платежей.
  • ст. 162, п. 3 ст. 217– обязанность замены процедуры при изменениях характеристик груза.

Поменять режим можно, если соблюдаются условия старого и нового. В некоторых ситуациях действие процедуры прекращается автоматически, например, часть товара изымается из-за нарушений.

к содержанию ↑

Какие режимы можно сменить

Товары помещаются под выбранную процедуру с момента, когда сотруднику таможенного органа передается декларация и другие документы. В итоге груз пропускается согласно условиям выбранного регламента.

При необходимости в изменениях решение о возможности применения нового порядка принимает таможенный орган. Чаще всего такая процедура требуется, если лицо, ответственное за перемещение, меняет намерения по отношению к использованию груза или истекает срок действия выбранного ранее режима.

  • При ввозе товара для продажи требуются сертификаты и оплата пошлин. Если случается задержка с оформлением документов или у декларанта возникают финансовые проблемы, продукция сначала размещается на складе таможни. Режим меняется на «свободное обращение» после оформления всех документов.
  • При ввозе продукции на выставки применяется режим временного ввоза. Если товар кто-то покупает, осуществляется переход на «свободное обращение». Такой же порядок применяется для дорогостоящей продукции (эксклюзивной одежды, ювелирных изделий), ввезенной для продажи. Временный ввоз заменяется только после покупки. Переоформление осуществляет покупатель одновременно с подписанием договора купли-продажи.

Существуют ситуации, при которых режим поменять нельзя:

  • товар не соответствует выбранному регламенту;
  • продукция изъята в пользу государства.
к содержанию ↑

Как изменить таможенную процедуру

Менять правила таможенного оформления может не только владелец товара, но и таможенный брокер.

Необходимые документы

Чтобы приостановить действие ранее выбранной процедуры, в таможенный орган подается письменное заявление и копия декларации. При положительном решении на выданном ранее разрешении делается запись с указанием даты, с которой режим отменяется.

Документ вступает в силу сразу после того, как его подписал сотрудник таможни. Выдается разрешение на применение новой процедуры.

Составление заявления

В строке «лицо» указывается полное наименование предприятия/организации, организационно-правовая форма, ИНН, фактический и юридический адрес, контакты. Частное лицо указывает ФИО, адрес, информацию из документа, удостоверяющего личность.

Заявление на предоставление режима вы найдете ниже.

Заявление на предоставление режима

Ответственные органы и сроки

Право на изменение режима у не абсолютное, оно ограничивается законодательством. Если декларант выбрал другой регламент, таможенный орган выдает разрешение только в том случае, если соблюдаются установленные для него условия. Например, разрешение не будет выдано, если подано заявление на уничтожение культурных ценностей или опасных отходов.

Если выдается разрешение на изменение процедуры, товар должен быть выпущен на следующий день после подачи декларации с новыми данными.

Процедура

Разрешение на замену таможенного режима необходимо получить до подачи декларации, так как она заполняется в соответствии с процедурой.

  • код нового режима согласно классификатору;
  • код старого режима по классификатору.

Законодательство позволяет вносить изменения в декларацию перед началом ее проверки, если досмотр не начат и предоставленные данные признаны достоверными.

к содержанию ↑

Советы

Перед подачей заявления необходимо уточнить срок действия выбранного режима. Например, если продукция ввозится для реэкспорта, ее необходимо вывезти через полгода.

Мнение эксперта
Поляков Сергей Витальевич
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Знает о законе все.

Режим склада нельзя использовать дольше 3-х лет. Существуют ограничения и для других правил: реимпорта, переработки на территории таможни и вне ее, международного таможенного транзита, временного вывоза, уничтожения.

Нельзя поменять процедуру «в свободном обращении» на реэкспорт, так как продукции уже присвоен статус отечественной. Процедуру реэкспорта не применяют для импортной продукции, реимпорта – для отечественной. Ничего нельзя поменять, если груз изъят в пользу государства или направлен на уничтожение.

При изъятии груза за нарушения таможенного законодательства действие режима приостанавливается автоматически. Если наказание не предусматривает конфискацию, процедура восстанавливается.

При невозможности применить старый регламент он завершается не позже чем через 15 дней после вступления в силу решения, принятого по делу о нарушении.

Таможенная процедура и ее понимание

Про особенности и смену таможенных процедур смотрите в видео ниже:

Общий порядок применения и изменения таможенных процедур

Автор: Пользователь скрыл имя, 06 Мая 2012 в 21:54, курсовая работа

Описание работы

Ввоз в Россию и вывоз из страны отдельных товаров может быть на основании законодательных актов Российской Федерации и международных договоров запрещен в интересах государственной безопасности, защиты общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, охраны окружающей среды, художественного и археологического достояния народов, защиты права собственности и других интересов. В определенных случаях возможны ограничения на ввоз или вывоз товаров в связи с соображениями экономической политики, выполнения международных обязательств Российской Федерации, защиты внутреннего потребительского рынка и по другим важным основаниям.

Целями данной курсовой работы является рассмотрение видов таможенных процедур, их значение. А так же порядок применения и изменения таможенных процедур.

Содержание

Введение………………………………………………………………………. ……3
Таможенные процедуры: виды и значение………………………………….4
Выбор и изменение таможенной процедуры……………………………. 15
Заключение………………………………………………………………………. 18
Список использованной литературы…………

Работа содержит 1 файл
к содержанию ↑

таможенные режимы.doc

  1. Выбор и изменение таможенной процедуры

Основным рычагом регулирования внешнеэкономической деятельности является работа таможенных органов, основанная на национальном таможенном праве. При помощи тарифного и нетарифного регулирования любое государство стремится обеспечить свою экономическую безопасность.

Другими целями таможенного регулирования является охрана общественного порядка и пополнение государственной казны. Увеличение доходной части государственного бюджета производится за счет взымания таможенных платежей за товары и транспортные средства, пересекающие таможенную границу.

Таможенная процедура определяется в зависимости от целей перемещения товаров и устанавливает рамки, определяющие использование товара. Также выбор таможенной процедуры определяет права и обязанности участника внешнеэкономической деятельности и требования, предъявляемые к товарам и транспортным средствам, помещенным под конкретную таможенную процедуру.

На первый взгляд данные таможенные процедуры могут показаться лишенными какого-либо практического смысла для участников ВЭД. Однако при ближайшем рассмотрении возможно отыскать ситуации при которых бизнесмен когда владельцу будет выгодно отказаться от своего товара, либо передавая его в государственную собственность, либо вообще – уничтожив его.

В практической деятельности эти режимы используются достаточно часто и могут оказать неоценимую помощь в ведении финансово-хозяйственной деятельности.

Таможенный кодекс определяет, что лицо вправе в любое время выбрать любую таможенную процедуру или изменить ее на другую, независимо от характера, количества, страны происхождения или назначения товаров и транспортных средств, если иное не предусмотрено таможенным законодательством. Таким образом, выбор и изменение, таможенной процедуры в отношении товаров является прерогативой лица, перемещающего товары.

Роль таможенных органов при этом заключается в принятии решения о возможности помещения конкретного товара под таможенную процедуру, избранную декларантом, то есть предоставлении разрешения на использование данной процедуры либо отказе в таком разрешении, исходя из условий помещения товара под данную таможенную процедуру, устанавливаемых ГТК РФ на основе имеющейся нормативной базы с учетом экономической оценки допустимости и целесообразности помещения конкретного товара под таможенную процедуру.

При выборе таможенной процедуры декларант должен учитывать, что помещение товаров под отдельные таможенные процедуры ограничивается временными рамками.

Существуют случаи невозможности помещения товара под определенную процедуру при невыполнении или неполном выполнении условий помещения товара под данную таможенную процедуру, при определенном статусе товара, его предназначении, номенклатуре, сфере применения или использования и т.п.

Примером может служить отсутствие у лица, перемещающего товар, лицензии (разрешения) на переработку товара на (вне) таможенной территории или под таможенным контролем.

Мнение эксперта
Поляков Сергей Витальевич
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Знает о законе все.

Самый распространенный пример изменения таможенной процедуры — это первоначальное помещение товара под процедуру таможенного склада, а затем выпуск товара со склада и помещение под другую таможенную процедуру.

Эта схема работает в случаях, когда ввозимая партия товаров, предназначенная для сбыта на внутреннем рынке, содержит товары, требующие сертификации, товары, облагаемые пошлинами, а также товары, подпадающие под меры тарифного и нетарифного регулирования, но декларант не успевает в сроки нахождения товара на складе временного хранения собрать все необходимые разрешительные документы или у него возникают финансовые затруднения.

Другой пример изменения таможенной процедуры ввозится товар на выставку и помещается под процедуру временного ввоза, а после покупки товара какой-нибудь организацией производится изменение процедуры на выпуск для свободного обращения с уплатой всех необходимых при этом таможенных платежей и выполнением других требований, установленных таможенным законодательством.

Реэкспорт является одним из составляющих перечень процедур, который взаимодействует с другими процедурами. Такое взаимодействие позволяет завершить некоторые другие процедуры.

Например, реэкспортом завершаются процедуры переработки на таможенной территории союза, временного ввоза (допуска), таможенного склада.
Необходимо отметить, что достаточно часто возникает необходимость возврата товаров, ранее ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза.

Такие случаи связаны с ввозом товаров, которые запрещены к их ввозу или ограничены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, когда иностранный партнер при наличии договорных связей ошибочно отправляет лицу Таможенного союза какой-либо груз или обнаруживается несоответствие по количеству, качеству и т. д.

С точки зрения таможенного законодательства при таких обстоятельствах возможен возврат груза с использованием таможенной процедуры реэкспорта.

Особое место в списке таможенных процедур, установленных Таможенным кодексом занимают уничтожение товаров и отказ в пользу государства.

Наиболее часто таможенная процедура уничтожения применяется в том случае, если товар, перемещенный через таможенную границу в ходе транспортировки потерял свои потребительские качества или срок его хранения истек. Такая печальная ситуация может произойти из-за чрезмерных задержек при транспортировки или продолжительном размещении товаров на складах временного хранения.

Зачастую таможенная процедура уничтожения товаров может применяться и при проведении разнообразных выставок. В таких случаях цена транспортировка товаров (рекламного оборудования, информационных стендов, определенных экспонатов) в страну отправления может оказаться выше их себестоимости.

Наиболее разумным выходом при этом может являться их уничтожение или передача в собственность государства. Участник ВЭД, ввозивший такие товары на территорию Таможенного союза не имеет возможность просто оставить их на таможенной территории, так как они ввозятся с обязательством обратного вывоза.

Отсутствие факта вывоза может привести к возникновению обязанности оплатить таможенные пошлины и налоги. Легальной возможностью избежать таких затрат может стать предоставление таможенным органам надлежащим образом оформленного документа, свидетельствующим об уничтожении товаров под контролем сотрудников таможни, либо отказом от них в государственную пользу.

Также использование таможенных режимов уничтожения или отказа в пользу государства может применяться, если собственник товара не имеет возможность или коммерческую целесообразность реализации товара на национальном внутреннем рынке. Такая ситуация может сложиться и в случае, если представитель бизнеса не имеет возможность оплатить начисленные ему таможенные платежи.

В ряде случаем процесс перемещения товаров может занимать длительное время, и в ходе транспортировки ставки таможенных пошлин могут существенно увеличится. Значительное повышение уровня платежей делает товары неконкурентоспособными по сравнению с местными товарами.

Необходимость использования отказа в пользу государства или уничтожения товаров может обуславливаться и длительными задержками при транспортировке а также штрафными санкциями, применяемыми перевозчиками. Рассчитанная с учетом таких затрат стоимость товаров может оказаться выше, чем сложившаяся на рынке.

Суммирование уже понесенных расходом с планируемыми затратами по обратной транспортировке товаров может показать целесообразность принятия решения об уничтожении или отказе, фиксируя понесенные убытки на минимальном уровне и отказываясь от дополнительных расходов.

Вместе с тем существуют ситуации, когда изменение одной таможенной процедуры на другую не допускается. Например, если товар был помещен под процедуру отказа в пользу государства, изменение процедуры на любую другую не разрешается.

Изменение таможенной процедуры осуществляется, например, в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру для временного вывоза (либо процедуру переработки вне таможенной территории). Так, в случае принятия решения о продаже товара, переданного во временное пользование на основании соответствующего договора контрагенту, не являющемуся резидентом государства, входящего в состав Таможенного союза, данный товар помещается под таможенную процедуру экспорта.

В этом случае в соответствии нормами законодательства помещение товара под таможенную процедуру экспорта осуществляется без его фактического предъявления таможенному органу.

При изменении таможенной процедуры необходимо учитывать статус товара. Так, если товар был ввезен на таможенную территорию и выпущен для свободного обращения, изменить данную процедуру на процедуру реэкспорта с целью вывоза товара уже нельзя, так как процедура реэкспорта применяется только по отношению к иностранным товарам, а товар, выпущенный для свободного обращения, получает статус российского товара.

Таможенные процедуры

Таможенные процедуры (ранее: таможенный режим, ТР) – это совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Таможенного союза или за ее пределами. (ст.

2 ТК ЕАЭС). Знание специфики таможенных процедур необходимо для совершения любых внешнеторговых операций с товарами, будь то вывоз отечественной продукции за рубеж (экспорт), или, напротив, ввоз иностранных товаров (импорт, таможенный транзит).

Не зная особенностей выбранной таможенной процедуры невозможно заполнить таможенную декларацию и рассчитать размер таможенных платежей. Поэтому, прежде чем приступить к совершению внешнеторговой операции, участник ВЭД должен изучить таможенное законодательство страны оформления и заранее ознакомиться со всеми условиями и требованиями, которые предусматривает выбранная таможенная процедура (ТП).

В противном случае велик риск задержки товара на таможне и проблемы с оформлением документов. Поэтому необходимо знать заранее под какую таможенную процедуру должны быть помещены ввозимые или вывозимые товары.

Самыми популярными, как правило, являются: выпуск для внутреннего потребления, экспорт, таможенный транзит, временный ввоз, временный вывоз.

к содержанию ↑

Перечень таможенных процедур

На сегодняшний день согласно ТК ЕАЭС существует 17 таможенных процедур:

Вам необходима помощь в выборе таможенной процедуры и оформление в таможне? — Мы поможем Вам!

Особенности и порядок помещения товаров под таможенную процедуру

Перемещение товаров через таможенную границу могут осуществлять любые участники ВЭД: физические лица, юридические лица или индивидуальные предприниматели. Товары могут перемещаться в сопровождаемом багаже или несопровождаемом багаже (через перевозчика или в международном почтовом отправлении).

И все они подлежат оформлению в местах таможенного оформления и контроля: СВХ, центрах электронного декларирования (ЦЭД), пунктах пропуска через государственную границу, путем подачи сведений инспектору таможни.

Юрлица или ИП: таможенное оформление товаров может осуществляться только путем подачи таможенной декларации в электронном виде через специальную таможенную программу. Это может осуществлять самостоятельно декларант — участник ВЭД или нанятый им таможенный представитель.

При этом при ввозе товаров в РФ уплачиваются необходимые ввозные таможенные платежи: сбор за таможенное оформление, пошлина, НДС, а на поставку стоимостью до 200 евро таможенные платежи не уплачиваются! При вывозе товаров за рубеж правительство РФ освободило от уплаты таможенных сборов.

Физлица: проводят таможенное оформление в пункте пропуска или таможенных постах на сопровождаемый или несопровождаемый багаж путем подачи пассажирской таможенной декларации самостоятельно или через таможенного представителя на основании заключенного брокерского договора. При вывозе товары не облагаются таможенными платежами.

А при ввозе товаров в РФ существуют нормы согласно с Решением №107 от 20.12.2017 Совета Евразийской экономической комиссии «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

к содержанию ↑

Виды таможенных процедур

Виды таможенных процедур условно можно разбить на 4 группы: основные, экономические, завершающие и специальные. Последние регулируют все те внешнеэкономические операции, не охваченные остальными четырьмя. Рассмотрим каждый по порядку в составе своей группы.

Основные таможенные режимы наиболее востребованы, ведь они регулируют такие знакомые и понятные многим операции, как покупка иностранных товаров за рубежом или продажа российских за границу, их транспортировка и таможенное оформление.

  • Выпуск для внутреннего потребления;
  • Экспорт;
  • Таможенный транзит.

Экономические процедуры — более сложны с практической точки зрения, поскольку регулируют такие экономические операции, как временный ввоз на таможенную территорию или вывоз товаров за ее пределы с целью переработки.

  • Переработка на таможенной территории;
  • Переработка вне таможенной территории;
  • Переработка для внутреннего потребления;
  • Таможенный склад;
  • Временный ввоз (допуск);
  • Свободный склад.

Цель завершающих процедур — довести до конца операции, начатые при использовании таких экономические режимов, как “временный ввоз”, “временный вывоз”, “переработка на (вне) таможенной территории”. Другие таможенные режимы из этой группы направлены на одномоментное окончание деятельности в одностороннем порядке, например когда груз конфискуют – «отказ в пользу государства», либо уничтожают – «уничтожение».

  • Реэкспорт;
  • Реимпорт;
  • Уничтожение;
  • Отказ в пользу государства.

Условия специальных таможенных процедур оговариваются отдельными законодательными актами. К примеру, странами-участницами ЕАЭС (Россия, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Армения) заключены межгосударственные соглашения, в которых оговорено, что участники внешнеэкономической деятельности, зарегистрированные на их территориях имеют право на беспошлинную торговлю в пределах таможенной территории Таможенного союза.

Похожий международный договор действует между странами СНГ, где участники ВЭД из одного государства (при соблюдении определенных условий) могут беспошлинно ввозить товары на территорию другого государства СНГ.

  • Временный вывоз;
  • Специальная таможенная процедура;
  • Беспошлинная торговля;
  • Свободная таможенная зона.
к содержанию ↑

Сроки помещения товаров под таможенную процедуру

Сроки помещения товаров под таможенную процедуру — это период, в течение которого декларант должен заявить товар путем подачи декларации в таможенный орган под необходимой таможенной процедурой. В зависимости от ее вида этот срок может варьироваться (например, для импортируемых товаров этот период составляет 4 месяца.

Право выбора той или иной процедуры принадлежит декларанту и собственнику груза, и именно они несут юридическую ответственность в случае несоблюдения ее условий и требований. Согласно положениям ст.

Мнение эксперта
Поляков Сергей Витальевич
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Знает о законе все.

127 ТК ЕАЭС, товары могут помещаться под иные таможенные процедуры. При этом декларант вправе изменять выбранную процедуру на другую (ст.

127.3 ТК ЕАЭС). Контроль над соблюдением условий процедур возложен на таможенные органы.

После подачи декларации, таможенный инспектор должен в течение 1 часа принять таможенную декларацию в работу, либо отправить её на доработку декларанту.

Днем помещения товаров под выбранную процедуру является день выпуска товара таможенным органом.

Таможенный выпуск товаров — действие таможенных органов, разрешающее заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные режимы (ст. 2 ТК ЕАЭС).

Автор статьи
Поляков Сергей Витальевич
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Знает о законе все.

Добавить комментарий

Adblock
detector